Pada
asasnya kita memahami pilihan raya sebagai proses pemilihan pimpinan yang
membentuk sebuah pemerintahan, daerah mahupun negara. Namun hakikatnya, pilihan
raya merupakan satu mekanisme kepada peralihan kekuasaan dari rakyat di dalam
mana-mana negara yang menjalankan prinsip demokrasi (kebebasan). Tradisi
memilih dan mengganti pimpinan hanyalah melalui kutipan suara majoriti atau
pilihan raya sama ada di peringkat negeri mahupun Parlimen. Cara ia dijalankan
bergantung pada jenis pemerintahan sama ada pemerintahan republik, persekutuan
ataupun beraja.
Dalam
kebanyakan sistem politik demokrasi, beberapa jenis pilihan raya boleh
didapati, bergantung kepada lapisan pemerintahan atau sempadan geografi. Antara
yang biasa ditemui adalah:
1. Pemilihan Presiden
2. Pilihan raya umum
3. Pilihan raya utama
4. Pilihan raya parti
5. Pilihan raya kecil
Tidak
menjadi kesalahan kepada umat Islam untuk menyertai pilihan raya selama mana
mereka hanya menghadkan aktiviti kepada melakukan amar makruf nahi mungkar,
berdakwah, memeriksa dan mengkritik dasar kerajaan kerana perkara ini adalah
sesuai dengan tuntutan syara'. Namun perlu dipastikan bahawa individu tersebut
tidak terlibat dengan pengiktirafan bahawa undang-undang manusialah yang
tertinggi dan tidak terlibat dalam penggubalan undang-undang, ini kerana Allah
SWT berfirman:
"Sebenarnya
(yang menentukan) hukum hanyalah bagi Allah."
Adapun
aktiviti perundangan itu sebenarnya juga tertakluk kepada tegahan Allah SWT
dalam firman-Nya yang bermaksud:
"Dan
janganlah kamu berdusta dengan sebab apa yang disifatkan oleh lidah kamu: 'Ini
halal dan ini haram', untuk mengada-adakan sesuatu yang dusta terhadap Allah;
sesungguhnya orang-orang yang berdusta terhadap Allah tidak akan berjaya."
Begitu
juga dengan kalam Allah SWT yang lain, yang dapat ditemukan di dalam kitab Al-Quran,
kitab yang diimani tanpa sedikitpun keraguan terhadap isi kandungannya. Maka
dari sini jelas bahawa segala bentuk penggubalan undang-undang mahupun
peraturan hidup yang bukan berasal dari Allah SWT (dengan kata lain, wahyu)
adalah tertolak.
Hukum
pilihan raya mengikut perspektif Islam
Di sisi
syara', pilihan raya merupakan suatu bentuk aqad wakalah (perwakilan).
Penyempurnaan aqad wakalah mesti memenuhi rukun-rukunnya, iaitu;
1. Ijab dan qabul
2. Muwakkil- pihak yang mewakilkan
3. Wakil - pihak yang mewakili
4. Perkara yang diwakilkan
5. Bentuk redaksi akad perwakilannya (sighat
tawkil)
Ini
berdasarkan kepada beberapa dalil dari hadis :
Dari
Jabir bin Abdillah. Ia menuturkan, "Saya hendak berangkat ke Khaibar,
lalu saya menemui Rasulullah SAW. Baginda kemudian bersabda : Jika engkau
menemui wakilku di Khaibar maka ambillah olehmu darinya lima belas wasaq."
Dalam
peristiwa baiah 'Aqabah II, Rasulullah SAW meminta 12 orang sebagai wakil dari
75 orang Madinah ketika itu yang dipilih oleh mereka sendiri. Riwayat ini juga
menunjukkan bahawa Rasulullah SAW melakukan proses perwakilan (wakalah). Dengan
demikian, hukum asal wakalah dalam syariat Islam adalah harus (boleh).
Sementara
yang menjadi isu utama dalam menetapkan hukum pilihan raya itu adalah 'perkara
yang diwakilkan' yang merupakan objektifnya, jika pasti bahawa calon yang ingin
diundi itu dapat memastikan dirinya tidak terlibat dalam proses pembuatan
undang-undang dan melakukan aktiviti yang sesuai dengan syariat, maka bolehlah
datang mengundi untuk beliau, namun jika tidak adalah haram untuk bersubahat
melantik menjadi wakil kepada benda yang diharamkan.
Ini
berasaskan kaedah fiqh, al-wasilatu ila haraam, muharramah (sesuatu yang
membawa kepada keharaman, maka ia juga haram).
Muhasabah
Pemerintah
Mengenai
fungsi mengawasi negara dan memuhasabah para pemerintah, ini merupakan suatu
kewajiban syarak ke atas kaum muslimin dalam menjalankan tanggungjawab amar
makruf nahi mungkar. Juga merupakan hak dan kewajiban majlis perwakilan untuk
menjalankannya. Oleh itu (untuk hak dan tanggungjawab ini dijalankan oleh
seseorang ahli majlis perwakilan), terdapat syarat-syarat syarie yang perlu dipenuhi
sekiranya seseorang ingin mencalonkan dirinya untuk pilihan raya (majlis
perwakilan) pada hari ini. Pencalonan hendaklah berpandukan kepada syarat
–syarat ini, namun ia (syarat-syarat ini) tidak boleh dijadikan sebagai
kebenaran (untuk pencalonan) secara mutlak. Syarat-syarat tersebut adalah:-
1. Dia mestilah mengisytiharkan dengan jelas
dan lantang (tidak cukup dengan niat dan tidak dibolehkan berpura-pura) bahawa
ia menolak sistem kapitalisme Barat dan kesemua sistem kufur.
2. Dia mestilah mengisytiharkan bahawa
fungsinya di Parlimen (jika menang) adalah untuk mengubah sistem kufur dan
menggantikannya dengan sistem Islam.
3. Dia akan berkempen hanya dengan apa yang
diambil dari al-Quran dan sunnah rasul.
4. Dia mestilah mengisytiharkan bahawa dia
akan menggunakan Parlimen sebagai platform untuk berdakwah kepada Islam.
5. Dia tidak akan masuk dalam pencalonan
(parti) sekular, mahupun bekerjasama dengan mereka, kerana mereka ini adalah
penyokong kepada sistem kufur.
6. Dia tidak dibolehkan merapatkan diri dengan
badan Eksekutif dan Judikatif (dengan mereka yang menerapkan (hukum) serta
mereka yang terlibat dengan perundangan) dan memasukkan namanya sebagai calon
untuk tujuan bermanis muka dengan badan-badan ini yang merupakan sandaran bagi
mereka yang berlaku zalim. Allah SWT berfirman:
“Dan janganlah kamu cenderung kepada
orang-orang yang berlaku zalim maka (kalau kamu berlaku demikian), api neraka
akan membakar kamu, sedang kamu tidak ada sebarang penolong pun yang lain dari
Allah. Kemudian (dengan sebab kecenderungan kamu itu) kamu tidak akan mendapat
pertolongan” [Hud:113]
7. Bahawa kempennya di sepanjang waktu
pencalonannya ini bertujuan agar umat manusia memahami objektif-objektif yang
telah disebutkan di atas.
"Membentuk
Dengan Acuan Al-Azhar"
"Memartabat
Keilmuan Memimpin Kesatuan"
Disediakan
oleh:
Felo
MANHAL PMRAM 2013